锐评|锚定“双总窗口” 沈阳浑南区“十五五”再绘东北科创版图

汇鼎金融 26-08-21

沈阳市政府新闻办供图

  中新社记者赵桂华

  8月19日,沈阳市政府新闻办“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会现场,浑南区面向未来五年,亮出一份脉络清晰的路线图。

  “十五五”时期,浑南区将锚定打造东北亚国际化中心城市主城区这一根本目标,坚持“创新立区、高新强区”,落实“1234”发展思路,突出推动科技创新和产业创新深度融合这一主线,实现东北亚对外开放先行区、东北地区重要的科技创新策源地、辽宁省新兴产业和未来产业承载地、沈阳市宜居宜业智慧新城区四个定位。

  中国新闻社记者注意到,在这份蓝图中,一个核心定位尤为引人瞩目――打造辽宁省科技创新“总窗口”和沈阳都市圈科技创新“总窗口”。这不仅是面向2030年的战略宣言,更是对东北振兴关键命题的主动回应。系统设定6大类29项主要指标,部署10个领域重点任务,目标直指:到2030年,地区生产总值突破1600亿元,一般公共预算收入突破120亿元,人口总量突破120万人。

  这不是简单的数字叠加,而是一座国家级高新区的自我加压,是一座东北城市主城区向“新”而行的时代答卷。

  产业能级跃升:从“高原”向“高峰”攀登

  产业,是城市发展的脊梁。“十五五”期间,浑南区将聚焦辽宁省新兴产业和未来产业承载地定位,做强新一代信息技术、高端装备制造、生物三大主导产业;壮大科技服务、数字创意、现代商贸、现代物流四大特色服务业;前瞻布局具身智能、先进材料、基因与细胞治疗、量子科技、深海深地空天装备等未来产业。到2030年,主导产业集群规模突破3000亿元,特色服务业营业收入达到2400亿元以上。

  中国新闻社评论:这份产业蓝图,既有对传统优势的深耕,更有对未来风口的抢滩。作为国家高新区,浑南的产业底色从来不是单一维度。“十五五”期间,浑南将优势产业做深做实、特色服务业做精做活、未来产业敢为人先,构建一个更具韧性、更有弹性的现代化产业体系。浑南的选择,折射的是一座国家级高新区对产业发展规律的清醒认知:真正的产业竞争力,不在一时风口,而在深耕厚土、系统布局的长远定力。

  双“总窗口”起航:让科创之光点亮振兴之路

  浑南区是首批国家级高新区,科创资源富集。发布会上,浑南区人民政府区长任立辉表示:“我们将打造辽宁省科技创新‘总窗口’、沈阳都市圈科技创新‘总窗口’。”浑南区将突出浑南科技城“主战场”作用,高标准建设“三室三中心一装置”,贯通“成果发现―概念验证―中试熟化―产业化落地”转化链条。

  到2030年,国家级科技创新平台基地达到10家,科技型企业达到15000家,攻克关键核心技术150项以上,技术合同成交额达到450亿元。

  中国新闻社评论:从“高新区”到“总窗口”,不只是称谓的变化,更是能级的跃迁。浑南区正通过开放共享的创新生态,将分散的科创珍珠串成项链,让创新不再是一个个孤岛,而是一片互联互通的群岛。浑南的探索,为沈阳都市圈乃至辽宁的产业升级提供的,是一套可复制、可持续的创新生态系统,以及一份足以辐射整个区域的澎湃“原动力”。

  空间重塑:“浑然天城”的产城融合之道

  构建现代化产业体系,需要科学的空间承载。浑南区委常委、政法委书记、社工部部长,发改局局长高晓光介绍,浑南将构建“一体两翼一片区”的总体空间布局,并同步规划了“一核一带两谷三基地”的主导产业布局。“一体”即“科产城”融合先行区,“北翼”为棋盘山生态文旅度假区,“南翼”为临空经济协同发展区。主导产业上,将依托浑南科技城科创核,打造航空航天产业带、北方芯谷、北方算谷以及机器人及智能制造、生物医药和高端医疗设备基地。

  到2030年,航空航天产业营收将突破500亿元,集成电路产业营收突破450亿元。

  中国新闻社评论:这种“产创融合+开放协同”的布局,避免了“千城一面”。它既尊重了南部临空、北部生态的自然禀赋,又通过“芯谷”“算谷”等专业园区实现了产业链的垂直整合,体现了“精明增长”的发展理念。

  工业强区:从“新”出发,向“智”而行

  浑南区工业经济保持高速增长,是沈阳工业发展的重要支撑。浑南区工信局局长封涛表示,“十五五”期间将重点从三个方面发力:培优壮大主导产业,围绕龙头企业构建自主可控的产业生态链;纵深推进“智改数转”,发挥新一代信息技术产业优势,实施智能工厂培育行动;紧盯项目落地见效,建立全生命周期管理机制。

  到2030年,规上工业企业突破450户,规上工业总产值超过1000亿元。

  中国新闻社评论:浑南的工业路径清晰而务实:既要抓“链主”企业稳存量――让龙头企业的根扎得更深,产业的抗风险能力就越强;又要抓“智改数转”扩增量――沈阳人工智能计算中心等载体正为制造业装上“数字大脑”。当“具身智能+制造业”走向产业化应用,浑南抢抓的不仅是产业风口,更是在新一轮工业革命中抢占身位的先机。

  “不一样的优学”:让教育成为最大民生

  浑南区教育局局长周洁表示,“十五五”期间,浑南将以打造与“百万人口新城区”相匹配的一流教育体系为目标。“十四五”时期,全区新增优质学位近万个,在校生总量突破6万人。未来五年,浑南将稳步办好东北育才浑南科技城学校、沈阳二中浑南高中,落地辽宁省实验学校浑南分校;持续优化“幼有优育、小学溢彩、初中强脊、高中攀峰”全学段育人体系。

  中国新闻社评论:当一座城市的人口向着120万迈进,教育便不再是简单的配套,而是一种深情的留人方式。浑南坚持“引名校、办强校、联高校”,让“不一样的优学”从承诺变为日常。当孩子们在家门口就能上好学,浑南实现的,便不只是从“学有所教”向“学有优教”的跨越,更是一座百万人口新城区对“何以留人、何以育人”的深沉回答。

  惠民润城:开放聚能筑沃土 民生为本暖新城

  发展,既要靠开放营商聚动能,更要以民生福祉定底色。对外开放层面,浑南紧扣东北亚对外开放先行区定位,全力保障桃仙机场二跑道等重点项目建设,力争到2030年进出口总额突破200亿元。营商环境上,浑南深耕“高效办成一件事”品牌,让人才愿意扎根、企业安心发展。民生领域,浑南锚定2030年累计城镇新增就业12.5万人、新增公办中小学学位1万个以上的目标,强化“一老一小”普惠服务,同时加快浑南科技城碳中和示范区建设,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

  中国新闻社评论:城市发展的终极价值,终究落脚于民生幸福。浑南区以开放聚要素、以优商激活力、以生态优环境、以实干惠民生,构建起创新、产业、营商、生态、民生相辅相成的高质量发展闭环。硬核产业积蓄城市底气,暖心民生守护群众幸福,让这片热土真正成为产业兴旺、生态优美、近悦远来的宜居幸福新城。

  从“高新区”到“总窗口”,浑南区要用五年时间,为自己写下新的注脚。

  这不只是一份规划――1600亿元、120万人、3000亿产业集群,每一个数字背后,都是一座城市对未来的郑重许诺。“十五五”的浑南,选择了一条难而正确的路――以创新立区、以高新强区、以惠民润城。当浑南科技城的灯光照亮创新的深夜,当棋盘山的绿意浸润寻常的日子,当一所所学校托举起孩子的明天――这座城市便拥有了最动人的模样。

  浑河奔流不息,向前,是唯一的姿态。而浑南区,正以“双总窗口”的格局,在这条奔涌的河流之畔,写下一座新城与一个时代的双向奔赴。(本文图片除署名外,均由浑南区委宣传部提供)